【#過去24小時 2015.12.28 薩拉戈薩】
轉型正義從地方開始，西班牙地方政府宣布清查佛朗哥時代的獨裁罪刑。
正當西班牙舉國歡度耶誕的同時，西班牙第五大城——薩拉戈薩的地方議會卻通過了一條特別的議案，將訴請地方法院啟動調查，清算西班牙前獨裁者佛朗哥將軍（Francisco Franco）在統治任內（1936-1975）的「反人類罪行」。
藉由希特勒的幫助，1936-1939的西班牙內戰中取得統治權的佛郎哥將軍，在戰後建立了長達36年的獨裁統治。在這獨裁時代裡，西班牙經歷了相對穩定的經濟成長與工業化發展，但佛朗哥政權也利用軍事審判、極體處決的嚴酷手段打壓異己，大肆「清洗」內戰中的對手共和黨人、社會主義者、共產黨員等，36年的統治中，就有超過13萬人「被人間蒸發」，非經公開審判而「下落不明」。
1975年佛朗哥過世後，步入民主時代的西班牙卻沒有針對這段「恐怖統治」作出官方調查或平反；相反地，在佛朗哥逝世2年後，西班牙政府反而在1977年通過《特赦法》，全面赦免佛朗哥黨人獨裁時代的各種罪責、並阻攔相關轉型正義的平反調查——30年後的今天，這條法律依舊適用，而佛朗哥政府也從未被官方起訴、或對數十萬政治受害者負責。
而上周薩拉戈薩議會除了發動平反調查之外，也同步通過了地方「去佛郎哥化」的決議：包括針對佛朗哥本人、佛朗哥統治時期的頌揚、內戰「勝利」的慶祝等，各種「威權象徵」未來也將薩拉戈薩地區的街道名稱、廣場、銅像、公眾符號記錄等一一抹除。
薩拉戈薩也是西班牙境內，第二個決議進行「平反調查」地方政府。早在11月底，西班牙北方的潘普洛納就已通過相關決定，在中央無作為的狀態下，以地方為起點推動轉型正義。
圖：資料圖片。民間團體正在為佛朗哥時期被處決的無名屍驗證身份。在西班牙，佛朗哥的統治在各地都留下過「百人塚」的政治犯屍坑。（美聯社）
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